รัฐสภาฟินแลนด์เปิดทางให้ตลาดการพนันถูกกฎหมาย

รัฐสภาฟินแลนด์ได้อนุมัติการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ในกฎหมายการพนันของประเทศ ซึ่งเป็นการยุติการผูกขาดการพนันออนไลน์ที่ยาวนานของบริษัท Veikkaus ที่เป็นของรัฐ และเป็นการปูทางไปสู่ตลาดที่มีการแข่งขันบางส่วนที่จะเปิดตัวในปี สล็อต pg ทดลอง 2027 การปฏิรูปครั้งนี้ ซึ่งผ่านการลงมติในวาระที่สองด้วยคะแนนเสียงส่วนใหญ่ท่วมท้นจากสมาชิกสภานิติบัญญัติ ถือเป็นการ ปรับโครงสร้างครั้งใหญ่ในวิธีการควบคุม การตลาด และการกำกับดูแลการพนันในประเทศ

ภายใต้กฎหมายการพนันฉบับใหม่ที่เพิ่งประกาศใช้ Veikkaus จะสูญเสียสิทธิ์ผูกขาดในการให้บริการพนันและเกมสล็อตออนไลน์และเกมคาสิโนในช่วงฤดูร้อนปี 2027 อย่างไรก็ตาม บริษัทจะยังคงดำเนินการเกมลอตเตอรี่ บัตรขูด และเกมสล็อตและเกมคาสิโนแบบดั้งเดิมต่อไป บริษัทการพนันอื่นๆ เว็บ สล็อต เว็บ ตรง จะสามารถเข้าสู่ตลาดได้ผ่านระบบการออกใบอนุญาต โดยจะเปิดรับสมัครในวันที่ 1 มีนาคม 2026 และกำหนดให้เริ่มดำเนินการได้ในวันที่ 1 กรกฎาคม 2027 Veikkaus เองจะต้องยื่นขอใบอนุญาตสำหรับบริการผูกขาดของตน และอาจขอใบอนุญาตเพื่อแข่งขันในตลาดที่เปิดใหม่ด้วย

รัฐสภาให้การสนับสนุนการปฏิรูปอย่างท่วมท้น

ร่างกฎหมายดังกล่าวผ่านการลงมติด้วยคะแนนเสียงเห็นชอบ 158 เสียง และคัดค้าน 8 เสียง สะท้อนให้เห็นถึงข้อตกลงทางการเมืองในวงกว้างว่าระบบที่มีอยู่เดิมไม่สอดคล้องกับพฤติกรรมการพนันในปัจจุบันอีกต่อไป ในระหว่างการอภิปรายในรัฐสภา ยูฮา ฮันนิเนน จากพรรคพันธมิตรแห่งชาติ ได้กล่าวว่า สมาชิกสภาได้ปรับปรุงข้อเสนออย่างเพียงพอก่อนการลงคะแนนเสียงขั้นสุดท้าย เขากล่าวต่อที่ประชุมว่า “ระบบการพนันในปัจจุบัน ซึ่งเวียคเคาส์มีสิทธิ์ผูกขาดนั้น ไม่สะท้อนความเป็นจริงอีกต่อไปแล้ว”

ฮันนิเนนชี้ให้เห็นถึงขนาดของกิจกรรมการพนันที่เกิดขึ้นนอกกรอบการกำกับดูแลของฟินแลนด์ โดยกล่าวเสริมว่า “การพนันส่วนสำคัญเกิดขึ้นนอกระบบปัจจุบันของเรา ทางออนไลน์และบนแพลตฟอร์มของผู้ประกอบการต่างชาติ” ตามที่เขากล่าว ผู้ประกอบการนอกประเทศเหล่านี้ไม่จ่ายค่าธรรมเนียมหรือภาษีใดๆ ให้กับฟินแลนด์ และไม่มีความรับผิดชอบในการแก้ไขปัญหาความเสียหายที่เกี่ยวข้องกับการพนันในหมู่ผู้เล่นชาวฟินแลนด์

พรรคฝ่ายค้านส่วนใหญ่สนับสนุนร่างกฎหมายนี้ แม้ว่าจะเสนอแก้ไขเพิ่มเติมเพื่อกำหนดข้อจำกัดที่เข้มงวดมากขึ้นเกี่ยวกับการโฆษณา โบนัส และการสนับสนุน แต่ก็ไม่ประสบความสำเร็จ สมาชิกจากพรรคกรีนและพรรคพันธมิตรฝ่ายซ้ายแสดงความกังวลเกี่ยวกับการตลาด โดยเฉพาะผลกระทบทางสังคม ไอโน-ไคซา เปโคเนน จากพรรคพันธมิตรฝ่ายซ้ายเตือนสมาชิกรัฐสภาว่า “การโฆษณาทำให้การพนันเป็นเรื่องปกติและกลายเป็นเรื่องธรรมดา นอกจากนี้ยังเพิ่มทัศนคติเชิงบวกต่อการพนันและกระตุ้นให้เกิดการพนัน” เธอกล่าวต่อว่า “ สิ่งนี้เพิ่มการบริโภคการพนันและอันตรายที่เกิดขึ้น การโฆษณาเพิ่มการพนันและการเสี่ยงภัยในหมู่ผู้ติดการพนัน ทำให้การงดเว้นจากการพนันยากขึ้นและทำให้เกิดการกลับไปเล่นซ้ำ”

แม้จะมีข้อโต้แย้งเหล่านี้ สล็อต 777 แต่การแก้ไขเพิ่มเติมก็ถูกปฏิเสธ และร่างกฎหมายก็ดำเนินการต่อไปโดยส่วนใหญ่เป็นไปตามที่ร่างไว้ โดยวันเปิดตัวสู่ตลาดถูกเลื่อนจากเดือนมกราคมไปเป็นเดือนกรกฎาคม ปี 2027

รูปแบบการออกใบอนุญาตและหน่วยงานกำกับดูแลใหม่

การปฏิรูปนี้เป็นการนำระบบการออกใบอนุญาตมาใช้ เพื่อให้ผู้ประกอบการทั้งในประเทศและต่างประเทศอยู่ภายใต้มาตรฐานการกำกับดูแลเดียวกัน การกำกับดูแลการพนันจะถูกโอนจากสำนักงานตำรวจแห่งชาติไปยังหน่วยงานออกใบอนุญาตและกำกับดูแลที่จัดตั้งขึ้นใหม่ เพื่อรวมความรับผิดชอบในการกำกับดูแลไว้ภายใต้หน่วยงานเดียว ผู้ถือใบอนุญาตจะต้องรับประกันว่าบริการของตนจะลดอันตรายที่เกี่ยวข้องกับการพนันให้เหลือน้อยที่สุด และการพนันจะต้องมีการตรวจสอบตัวตนของผู้เล่น

กฎระเบียบด้านการตลาดเป็นหนึ่งในประเด็นที่มีการถกเถียงกันมากที่สุดในการปฏิรูปครั้งนี้ หลังจากตรวจสอบตามรัฐธรรมนูญแล้ว สมาชิกสภานิติบัญญัติได้จำกัดและชี้แจงขอบเขตของการโฆษณาที่อนุญาตให้ชัดเจนยิ่งขึ้น การส่งเสริมการขายส่วนใหญ่จะจำกัดอยู่เฉพาะช่องทางของผู้ประกอบการเอง การตลาดโดยใช้อินฟลูเอนเซอร์ถูกห้ามอย่างชัดเจน และการโฆษณาต้องไม่มุ่งเป้าหรือมีแนวโน้มที่จะเข้าถึงผู้เยาว์ การพนันก็ไม่สามารถนำเสนอเป็นส่วนหนึ่งของชีวิตประจำวันหรือเป็นวิธีปรับปรุงฐานะทางการเงินได้ การตลาดผ่านเครื่องมือค้นหาจะได้รับอนุญาต โดยพิจารณาจากมุมมองที่ว่าการตลาดประเภทนี้เข้าถึงบุคคลที่กำลังค้นหาข้อมูลเกี่ยวกับการพนันอย่างจริงจังเป็นหลัก

ปฏิกิริยาและความคาดหวังของภาคอุตสาหกรรม

บริษัท Veikkaus สนับสนุนการยุบเลิกการผูกขาดของตนเองอย่างเปิดเผย โดยอ้างถึงอัตราการส่งต่อการพนันที่ลดลง เนื่องจากผู้เล่นหันไปใช้เว็บไซต์พนันออนไลน์ในต่างประเทศมากขึ้น รองประธานเจ้าหน้าที่บริหาร Velipekka Nummikoski กล่าวว่า “เรากำลังรอรูปแบบที่จะช่วยเพิ่มโอกาสในการส่งต่อการพนันเข้าสู่ระบบที่ได้รับอนุญาต” เขากล่าวเสริมว่า “Veikkaus ไม่ได้ผูกขาดการพนันในฟินแลนด์มานานแล้ว จากการประมาณการต่างๆ พบว่ามีการพนันนอกระบบอย่างเป็นทางการมากถึง 600-900 ล้านยูโรต่อปี”

นูมิโคสกีเน้นย้ำถึงความจำเป็นในการทำให้ระบบการออกใบอนุญาตมีความน่าสนใจมากขึ้น พร้อมทั้งจัดการกับผู้ประกอบการที่ไม่มีใบอนุญาตอย่างมีประสิทธิภาพ เขากล่าวเตือนว่า สล็อต 168 หากไม่มีการบังคับใช้กฎหมายอย่างมีประสิทธิภาพ การบรรลุเป้าหมายในการลดอันตรายอาจทำได้ยากขึ้น

บุคคลสำคัญในวงการอื่นๆ ต่างยินดีกับผลการลงคะแนนเสียงนี้ แอนติ โคอิวูลา จาก Hippos ATG เน้นย้ำถึงขนาดของการสนับสนุนจากรัฐสภา โดยเขียนบน LinkedIn ว่า “รัฐสภาฟินแลนด์อนุมัติร่างกฎหมายปฏิรูปการพนันด้วยคะแนนเสียงถล่มทลาย” เขายังตั้งข้อสังเกตถึงอัตราการอนุมัติที่สูงผิดปกติในหมู่ ส.ส. ฝ่ายค้านด้วย

ที่ปรึกษาและผู้ให้บริการด้านเทคโนโลยีต่างกล่าวว่าฟินแลนด์เป็นตลาดที่น่าสนใจภายใต้กฎระเบียบใหม่ ในบทความบนบล็อก Jari Vähänen จาก Finnish Gambling Consultants Oy ตั้งข้อสังเกตว่า “ชาวฟินแลนด์ใช้เงินในการพนันต่อหัวมากกว่าประเทศส่วนใหญ่ ผมไม่ทราบอันดับที่แน่นอนของฟินแลนด์ในสถิตินี้ในขณะนี้ แต่เราเคยอยู่ในกลุ่มสามอันดับแรก และน่าจะยังคงอยู่ในสิบอันดับแรก”

เมื่อขั้นตอนการออกกฎหมายเสร็จสิ้นและรอการอนุมัติจากประธานาธิบดี ความสนใจจึงหันไปที่การดำเนินการ หน่วยงานกำกับดูแลและผู้ร่างกฎหมายได้ให้คำมั่นที่จะติดตามการแบ่งช่องทาง การทำการตลาด และความสามารถในการบังคับใช้กฎหมายอย่างใกล้ชิดเมื่อตลาดเปิดทำการ แม้ว่าการปฏิรูปครั้งนี้จะเป็นการเปลี่ยนแปลงครั้งสำคัญจากการควบคุมโดยระบบผูกขาด แต่การถกเถียงทางการเมืองเกี่ยวกับการโฆษณาและการป้องกันอันตรายบ่งชี้ว่ากรอบการพนันของฟินแลนด์อาจยังคงพัฒนาต่อไปหลังจากปี ทดลอง สล็อต pg 2027