เกมออนไลน์ของฟิลิปปินส์พุ่งทะลุ 114,000 ล้านรูปี ครองรายได้สูงสุดในอุตสาหกรรมแล้ว

อุตสาหกรรมเกมของฟิลิปปินส์เกิดการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ในช่วงครึ่งแรกของปี 2568 โดยภาคส่วนเกมออนไลน์เติบโตอย่างก้าวกระโดดอย่างไม่เคยปรากฏมาก่อน แซงหน้ารายได้ของคาสิโนแบบดั้งเดิมเป็นครั้งแรก ข้อมูลจากบริษัท Philippine Amusement and Gaming Corporation (PAGCOR) ระบุว่า รายได้จากภาคเกมอิเล็กทรอนิกส์ (eGames) ซึ่งรวมถึงผู้ให้บริการอีบิงโกและบิงโก สูงถึง 114.83 พันล้านเปโซในช่วงเดือนมกราคมถึงมิถุนายน คิดเป็นประมาณ 53.47% ของรายได้รวมจากการเล่นเกม (GGR) ของประเทศ

ตัวเลขนี้ไม่เพียงแต่แสดงถึงการเพิ่มขึ้น 82.6% เมื่อเทียบกับปีก่อนเท่านั้น แต่ยังถือเป็นครั้งแรกที่การพนันออนไลน์ในฟิลิปปินส์มีมูลค่าเกิน 2 พันล้านดอลลาร์สหรัฐภายในระยะเวลาหกเดือนอีกด้วย

“PAGCOR ตระหนักถึงศักยภาพในการสร้างรายได้ของภาคส่วนเกมอิเล็กทรอนิกส์ แต่ในฐานะที่เป็นผู้กำกับดูแลด้านเกมของประเทศ ความรับผิดชอบอันดับแรกของเราคือการทำให้แน่ใจว่าการเติบโตนั้นมาพร้อมกับความรับผิดชอบ” Alejandro 168 สล็อต Tengco ประธานและซีอีโอของ สล็อต 168 PAGCOR กล่าวตามสำนักข่าวฟิลิปปินส์

เปลี่ยนจากการเล่นบนบกมาเป็นการเล่นออนไลน์

แม้ว่าภาคธุรกิจอีเกมจะเติบโตอย่างรวดเร็ว แต่รายได้จากคาสิโนบนบกที่ได้รับใบอนุญาตกลับชะลอตัวลง สล็อต ทดลอง คาสิโนเหล่านี้ ซึ่งรวมถึงรีสอร์ทครบวงจรขนาดใหญ่และศูนย์กลางการเล่นเกมในเขตมหานครมะนิลา เซบู คลาร์ก ลาอูนิออน และรีซัล สร้างรายได้รวมสุทธิ (GGR) รวมกัน 9.336 หมื่นล้านเปโซ คิดเป็น 43.5% ของรายได้รวมของอุตสาหกรรม ตัวเลขดังกล่าวสะท้อนถึงการลดลง 5.9% เมื่อเทียบกับช่วงเวลาเดียวกันของปีที่แล้ว

ขณะเดียวกัน คาสิโนที่ดำเนินการโดย PAGCOR สร้างรายได้รวมเพียง 6.56 พันล้านเปโซ คิดเป็น 3.1% ของรายได้รวมสุทธิ (GGR) ของอุตสาหกรรม ซึ่งถือเป็นการลดลงอย่างมีนัยสำคัญถึง 26.3% เมื่อเทียบกับปีก่อนหน้า ทดลอง เล่น pg ซึ่งยิ่งตอกย้ำถึงการเปลี่ยนแปลงของความต้องการของผู้บริโภคที่หันมาใช้แพลตฟอร์มดิจิทัลมากขึ้น

โดยรวมแล้ว มูลค่า GGR รวมของภาคส่วนเกมของฟิลิปปินส์ทั้งหมดในช่วงหกเดือนแรกของปี 2568 อยู่ที่ 214,750 ล้านเปโซ (3,750 ล้านดอลลาร์สหรัฐ) เพิ่มขึ้น 25.6% จากช่วงเดียวกันของปีก่อน

การกำกับดูแลการโฆษณาและสาธารณสุขที่เข้มงวดยิ่งขึ้น

ในขณะที่เกมออนไลน์กำลังได้รับความนิยมมากขึ้น PAGCOR จึงทุ่มเทความพยายามเป็นสองเท่าเพื่อให้มั่นใจว่าการเติบโตนี้จะถูกควบคุมด้วยแนวปฏิบัติที่รับผิดชอบ เพื่อให้สอดคล้องกับเป้าหมายนี้ ทาง PAGCOR ได้ลงนามบันทึกความเข้าใจกับสภามาตรฐานโฆษณา (Ad Standards Council: ASC) ซึ่งมีวัตถุประสงค์เพื่อพัฒนาการติดตามโฆษณาการพนันในทุกช่องทางสื่อ

นอกจากนี้ PAGCOR ยังได้สั่งให้ลบโฆษณาที่เกี่ยวข้องกับการพนันทั้งหมดออกจากพื้นที่สาธารณะและรายการทีวีช่วงไพรม์ไทม์ภายในวันที่ 15 สิงหาคม โดยอ้างถึงความสำคัญของการจัดทำแนวทางการส่งเสริมการขายให้สอดคล้องกับผลประโยชน์สาธารณะ

“ความพยายามเหล่านี้เป็นส่วนหนึ่งของภารกิจที่กว้างขึ้นของเราเพื่อให้แน่ใจว่าการพนันออนไลน์ไม่เพียงแต่ได้รับการควบคุมอย่างดีเท่านั้น แต่ยังสอดคล้องกับผลประโยชน์สาธารณะอีกด้วย” Tengco อธิบาย

ข้อเสนอการขึ้นภาษีและกฎระเบียบที่เข้มงวดยิ่งขึ้นอยู่ระหว่างการพิจารณา

ขณะที่รายได้จากเกมดิจิทัลยังคงเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง รัฐบาลฟิลิปปินส์กำลังประเมินการเปลี่ยนแปลงวิธีการจัดเก็บภาษีของภาคส่วนนี้ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง ราล์ฟ เร็กโต ได้ประกาศเมื่อเร็วๆ นี้ว่า รัฐบาลกำลังพิจารณาการขึ้นค่าธรรมเนียมใบอนุญาตสำหรับผู้ประกอบการพนันออนไลน์ จากเดิมที่ 25% ทดลอง เล่น สล็อต ฟรี เป็น 40% ของรายได้รวมจากการเล่นเกม

ทางเลือกที่กำลังพิจารณาอยู่ ได้แก่ โครงสร้างแบบขั้นบันไดที่มีอัตรา 30%, 35% หรือ 40% ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของความพยายามที่จะสร้างรายได้จากการพนันให้ได้มากถึง 2 แสนล้านเปโซในปีนี้ คาดว่าเงินทุนจะมาจากกิจกรรมการพนันทั้งแบบเล่นบนบกและแบบออนไลน์ที่ผสมผสานกันในสัดส่วนที่ใกล้เคียงกัน

ข้อเสนอภาษีดังกล่าวสอดคล้องกับการจำแนกประเภทการพนันออนไลน์ของกรมอนามัยว่าเป็น “ปัญหาสาธารณสุข” ส่งผลให้หน่วยงานกำกับดูแลต้องพิจารณากรอบที่เข้มงวดยิ่งขึ้นเพื่อควบคุมการขยายตัวของภาคส่วนนี้

ประธานาธิบดีไม่แสดงความเห็นเกี่ยวกับการห้ามทั่วประเทศ

แม้จะมีการถกเถียงกันมากขึ้นเกี่ยวกับผลกระทบทางสังคมของการพนันออนไลน์ แต่ประธานาธิบดี เฟอร์ดินานด์ มาร์กอส จูเนียร์ ไม่ได้กล่าวถึงการห้ามการพนันทั่วประเทศที่อาจเกิดขึ้นในระหว่างการแถลงนโยบายประจำปี (State of the Nation) ครั้งล่าสุด แม้ว่ารายงานก่อนหน้านี้จะชี้ให้เห็นว่าอาจมีการพิจารณามาตรการดังกล่าว แต่การไม่มีแถลงการณ์อย่างเป็นทางการใดๆ ทำให้อนาคตของการปฏิรูปกฎระเบียบยังคงไม่แน่นอน

อย่างไรก็ตาม PAGCOR ยังคงเน้นย้ำถึงบทบาทของเรา ไม่เพียงแต่ในการสร้างรายได้เท่านั้น แต่ยังรวมถึงการรักษามาตรฐานทางจริยธรรมในอุตสาหกรรมเกม ด้วย “บทบาทของเราไม่ใช่แค่การสร้างรายได้ และในฐานะพันธมิตรของรัฐบาลในการสร้างชาติ เรามุ่งมั่นที่จะรักษาสมดุลระหว่างการสนับสนุนการขยายตัวของอุตสาหกรรมและการทำให้มั่นใจว่าอุตสาหกรรมนี้สอดคล้องกับมาตรฐานการเล่นเกมอย่างมีความรับผิดชอบ” Tengco กล่าวเน้นย้ำ