ร่างกฎหมายมุ่งเป้าไปที่คาสิโนชิงโชคผ่านอุปสรรคสำคัญในวุฒิสภาแคลิฟอร์เนีย

ร่างกฎหมายหมายเลข 831 ของสภานิติบัญญัติ ซึ่งเป็นกฎหมายที่ออกแบบมาเพื่อ ห้ามคาสิโนแบบชิงโชคที่ ใช้รูปแบบสกุลเงินคู่ ได้ผ่านขั้นตอนสำคัญอีกขั้นหนึ่งในสภานิติบัญญัติของรัฐแคลิฟอร์เนีย เว็บ สล็อต pg คณะกรรมาธิการความปลอดภัยสาธารณะของวุฒิสภาได้ให้ ความเห็นชอบมาตรการนี้อย่างเป็นเอกฉันท์ ด้วยคะแนนเสียง 6-0 และส่งต่อไปยังคณะกรรมาธิการจัดสรรงบประมาณของวุฒิสภา

ร่างกฎหมาย AB 831 ซึ่งได้รับการสนับสนุนจาก สมาชิกสภานิติบัญญัติ Avelino Valencia มุ่งเป้าไปที่แพลตฟอร์มการชิงโชคโดยเฉพาะ ซึ่งเสนอสกุลเงินอย่างเช่น Gold Coins และ Sweeps Coins ซึ่งเป็นรูปแบบที่ผู้ให้บริการรายใหญ่ เช่น Chumba Casino และ LuckyLand Slots ใช้ Valencia ระบุว่าแพลตฟอร์มเหล่านี้ “หลีกเลี่ยงเจตจำนงของผู้มีสิทธิเลือกตั้งและหลีกเลี่ยงกรอบการเล่นเกมของรัฐ”

ความกังวลจากชนเผ่าและหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายเกี่ยวกับการพนันที่ไม่ได้รับการควบคุม:

ระหว่างการพิจารณาคดี วาเลนเซียยืนยันว่าร่างกฎหมายฉบับนี้ได้รับการแก้ไขเพื่อแก้ไขปัญหาการละเมิดที่อาจเกิดขึ้น การเปลี่ยนแปลงรวมถึงบทบัญญัติที่คุ้มครองบุคคลและผู้ให้บริการบุคคลที่สาม เช่น สถาบันการเงิน บริษัทในเครือ และบริษัทระบุตำแหน่งทางภูมิศาสตร์ จากความรับผิดหากพวกเขาสนับสนุนแพลตฟอร์มการชิงโชคโดยไม่รู้ตัว เขาย้ำว่า 168 สล็อต AB 831 ไม่ได้มีเจตนาที่จะลงโทษผู้ใช้ “ร่างกฎหมายฉบับนี้จะมุ่งเน้นไปที่หน่วยงานที่ให้บริการแพลตฟอร์มประเภทการชิงโชคเท่านั้น” เขากล่าวต่อคณะกรรมการ

วาเลนเซียและผู้สนับสนุนคนอื่นๆ โต้แย้งว่าคาสิโนแบบชิงโชคที่ไร้การควบคุมก่อให้เกิดความเสี่ยงต่อระบบการพนันของชนเผ่าและสวัสดิภาพสาธารณะของรัฐแคลิฟอร์เนีย ในการให้การต่อวุฒิสภา จอห์นนี่ เฮอร์นันเดซ รองประธานกลุ่มซานมานูเอล แบนด์ ออฟ มิชชัน อินเดียนส์ กล่าวว่า “รูปแบบการใช้สกุลเงินคู่สร้างสภาพแวดล้อมที่อันตราย ซึ่งชาวแคลิฟอร์เนีย โดยเฉพาะผู้ใช้ที่อายุน้อยและมีความเสี่ยงสูง ต้องเผชิญกับประสบการณ์การเล่นพนันด้วยเงินจริงที่เหมือนการพนัน โดยไม่ได้รับการคุ้มครองผู้บริโภคใดๆ”

เขายังชี้แจงเพิ่มเติมว่าแม้ว่า San Manuel จะเสนอแพลตฟอร์มคาสิโนโซเชียลของตัวเอง แต่ก็สามารถเล่นได้ฟรี ไม่มีกลไกสกุลเงินคู่ เว็บ สล็อต เว็บ ตรง และไม่มีรางวัลเป็นเงินสด

เจสัน แอนเดอร์สัน อัยการเขตซานเบอร์นาดิโน เคาน์ตี ก็สนับสนุนร่างกฎหมายฉบับนี้เช่นกัน โดยอ้างถึงความเสี่ยงของเยาวชนในยุคดิจิทัล “การเข้าถึงการพนันออนไลน์และการพนันเสมือนจริงที่เพิ่มมากขึ้น ประกอบกับการขาดมาตรการตรวจสอบอายุที่เข้มงวด ทำให้เยาวชนของเรามีความเสี่ยงอย่างร้ายแรงที่จะติดการพนันจนพิการ” แอนเดอร์สันให้การเป็นพยาน

แอนเดอร์สันกล่าวถึงความกังวลของสาธารณชนว่าร่างกฎหมายฉบับนี้อาจทำให้ผู้เล่นกลายเป็นอาชญากร โดยระบุว่า “เราไม่ได้พยายามลงโทษผู้เล่น บทบัญญัติในร่างกฎหมายฉบับนี้มีจุดประสงค์เพียงเพื่อลงโทษบริษัท ซึ่งมักจะเป็นบริษัทต่างประเทศ ซึ่งเป็นต้นตอของการพนันผิดกฎหมายนี้”

ผู้สนับสนุนเน้นย้ำว่าผู้มีสิทธิเลือกตั้งในรัฐแคลิฟอร์เนียได้ให้ สิทธิ์การเล่นเกมแต่เพียงผู้เดียว แก่ชนเผ่าพื้นเมืองอเมริกันมานานกว่า 25 ปีแล้ว วาเลนเซียระบุว่า การเล่นเกมของชนเผ่าสร้างรายได้มากกว่า 25,000 ล้านดอลลาร์ให้กับรัฐ และสร้าง งานมากกว่า 112,000 ตำแหน่ง เขาโต้แย้งว่าการปล่อยให้แพลตฟอร์มการชิงโชคที่ไร้การควบคุมเติบโตนั้นบั่นทอนอำนาจของผู้มีสิทธิเลือกตั้ง

ฝ่ายค้านภาคอุตสาหกรรมรวมพลังพันธมิตรต่อต้านร่างกฎหมาย:

แม้จะมีแรงผลักดัน แต่ร่างกฎหมาย AB 831 ก็เผชิญกับแรงต่อต้านที่เพิ่มมากขึ้น สมาคมเกมโซเชียลและส่งเสริมการขาย (SPGA), สมาพันธ์ผู้นำการเล่นเกมโซเชียล (SGLA) และฝ่ายค้านอื่นๆ ต่างโต้แย้งว่าถ้อยคำที่กว้างเกินไปของร่างกฎหมายนี้อาจเป็นอันตรายต่อการส่งเสริมการตลาดและการจับรางวัลที่ถูกกฎหมายที่ไม่เกี่ยวข้องกับการพนัน

บิล แกนซ์ ทนายความตัวแทนของ SGLA ได้โต้แย้งสมมติฐานที่ว่าคาสิโนแบบชิงโชคเป็นสิ่งผิดกฎหมาย “มันก็เหมือนกับการชิงโชคอื่นๆ มากมาย” เขากล่าว “ผู้คนสามารถซื้อของเพื่อเข้าร่วมได้ แต่ก็สามารถเข้าร่วมได้ฟรีเช่นกัน” แกนซ์ยังตั้งคำถามถึงการขาดหลักฐานที่นำเสนอเพื่อแสดงให้เห็นถึงอันตราย โดยเรียกร้องให้สมาชิกสภานิติบัญญัติศึกษาภาคส่วนนี้แทนที่จะรีบเร่งทำให้ผิดกฎหมาย เขากล่าวเสริมว่าการควบคุมการชิงโชคอาจสร้างรายได้ภาษีขายให้กับรัฐแคลิฟอร์เนีย ได้ปีละ 149 ล้านดอลลาร์

ฝ่ายค้านยังวิพากษ์วิจารณ์กลุ่มชนเผ่าในสิ่งที่พวกเขามองว่าเป็นการบังคับใช้กฎหมายแบบเลือกปฏิบัติ “คำให้การที่อ้างว่าอุตสาหกรรมของเราไม่มีการตรวจสอบอายุนั้นไม่เพียงแต่เป็นเท็จเท่านั้น แต่ยังเป็นการเสแสร้งอีกด้วย” SGLA กล่าว โดยอ้างถึงคาสิโนโซเชียลของซานมานูเอล ซึ่งพวกเขาอ้างว่าไม่มีการตรวจสอบอายุ

การสนับสนุนจากเสรีภาพพลเมืองและนิติบุคคลทำให้ฝ่ายค้านมีความน่าเชื่อถือมากขึ้น SPGA ได้ร่วมมือกับสหภาพเสรีภาพพลเมืองอเมริกันแห่งแคลิฟอร์เนีย (American Civil Liberties Union of California) และสมาคมผู้โฆษณาแห่งชาติ (Association of National Advertisers) ซึ่งรวมถึงบริษัทต่างๆ เช่น Google และ NBCUniversal องค์กรเหล่านี้ร่วมกันโต้แย้งว่าร่างกฎหมายฉบับนี้อาจ ขัดขวางกิจกรรมส่งเสริมการขายทางกฎหมายโดยไม่ได้ตั้งใจ

“ร่างกฎหมายดังกล่าวตามที่เขียนไว้ อาจส่งผลกระทบที่ไม่พึงประสงค์ต่อแนวทางการส่งเสริมการขายที่ถูกกฎหมายโดยไม่ได้ให้การคุ้มครองผู้บริโภคที่ชัดเจน” โฆษกของ SPGA กล่าว

ตามรายงานของ Sweepsy ในช่วงหลายสัปดาห์ก่อนการพิจารณาของวุฒิสภา แพลตฟอร์มต่างๆ เช่น Chumba Casino และ Golden slot Hearts Games ได้กระตุ้นให้ผู้เล่นในรัฐแคลิฟอร์เนียติดต่อสมาชิกสภานิติบัญญัติ ข้อความหนึ่งจาก Chumba เตือนผู้ใช้ว่า AB 831 "จะพรากอิสรภาพในการเล่นเกมที่คุณรักไป" ภายในต้นเดือนกรกฎาคม มีการบันทึกการกระทำดังกล่าวเกือบ 20,000 ครั้ง

ข้อความของ Golden Hearts Games ยังไปไกลกว่านั้น โดยเรียกร่างกฎหมายนี้ ว่า "การก้าวก่ายของรัฐบาล" และโต้แย้งว่ามันจะผลักดันให้ผู้เล่นหันไปใช้แพลตฟอร์มต่างประเทศที่ไม่ได้รับการควบคุม

หลังจากผ่านความเห็นชอบจากคณะกรรมการจัดองค์กรของรัฐบาลวุฒิสภาและคณะกรรมการความปลอดภัยสาธารณะแล้ว AB 831 เล่น สล็อต จะถูกพิจารณาโดย คณะกรรมการจัดสรรงบประมาณของวุฒิสภา ในวันที่ 18 สิงหาคม หากดำเนินการต่อไปจากนั้น ร่างกฎหมายจะต้องได้รับการอนุมัติขั้นสุดท้ายจากสภานิติบัญญัติทั้งสองสภา และต้องได้รับลายเซ็นจากผู้ว่าการรัฐ Gavin Newsom จึงจะมีผลบังคับใช้

ในขณะที่การประชุมสภานิติบัญญัติดำเนินไปจนถึงเดือนกันยายน แต่ร่างกฎหมายได้รับอนุญาตให้ดำเนินต่อไปจนถึงปี 2569 หากจำเป็น การถกเถียงเกี่ยวกับแนวทางของรัฐแคลิฟอร์เนียในการจัดการคาสิโนชิงโชคออนไลน์ยังคงดำเนินต่อไปไม่สิ้นสุด